NORMA CEI 11-27 2021 E SICUREZZA ELETTRICA: LE FIGURE RESPONSABILI DEGLI IMPIANTI E DEI LAVORI ELETTRICI

LA NUOVA NORMA CEI 11-27 EDIZIONE 2021: APPROFONDIMENTO SULLE FIGURE RESPONSABILI DEGLI IMPIANTI E DEI LAVORI ELETTRICI
La norma CEI 11-27 2021 impone una rete di figure alle quali sono attribuiti compiti e controlli tecnici finalizzati ad aumentare i livelli di Sicurezza dei lavoratori esposti ai rischi derivanti dagli impianti elettrici (utilizzatori dell’impianto elettrici) e da ogni lavorazione con rischio elettrico svolto sull’impianto elettrico (attività che coinvolgono Lavoratori Addetti ai Lavori Elettrici denominati PES PAV PEI).

Concentriamoci al momento sui lavori elettrici, ossia i lavori svolti su un impianto elettrico:

1. messo fuori tensione,
2. o in prossimità di parti in tensione
3. o direttamente su parti tensioni.

Tra le figure che compongono la catena organizzativa di un lavoro elettrico:

• RI o Responsabile dell’Impianto
• URL o Unità Responsabile dei Lavori
• PL o Preposto al Lavoro

Queste figure hanno il delicato compito di preparare il lavoro elettrico e verificare che tutte le condizioni progettate per eseguire il lavoro siano verificate prima e durante le attività svolte dagli Addetti ai Lavori Elettrici PES PAV PEI.

LE MODIFICHE APPORTATE DALLA NUOVA CEI 11-27 DEL 2021 SULLE DEFINIZIONI DI RI, URL E PL

L’ultima edizione della Norma CEI 11-27, pubblicata in ottobre 2021, per far ulteriore chiarezza sui compiti di queste figure e indicare esplicitamente che devono essere nominate solo durante lo svolgimento di lavori elettrici, corregge le definizioni di RI e di PL come di seguito riportato:

• RI o Responsabile dell’Impianto ora è definito come “Persona designata alla conduzione dell’impianto elettrico durante l’attività lavorativa”, specificando quindi che il RI ha responsabilità solo “durante i lavori elettrici” e non sempre, cioè non anche durante l’uso dell’impianto elettrico. 
• URL o Unità Responsabile della Realizzazione del Lavoro, ora definita come la Persona o l’Unità (insieme di persone) a cui è demandato l’incarico di “preparare ed eseguire il lavoro”, specificando quindi che la URL non solo esegue, ma anche prepara il lavoro elettrico.
• PL o Preposto ai Lavori, ora definita come Persona Preposta alla Conduzione dell’Attività Lavorativa.

Rispetto all’edizione precedente, la norma CEI 11-27 2021 non modifica sostanzialmente le funzioni di queste tre figure, limitandosi ad apportare alcune modifiche sulle definizioni e a introdurre alcune note esplicative.

Tra queste spicca la previsione che il RI sia necessariamente una PES, utile chiarimento che fuga qualsiasi dubbio sulle competenze e requisiti di cui debba essere in possesso il Responsabile dell’Impianto.

Vediamo di seguito un approfondimento sulle figure del RI, URL e PL previste dalla norma CEI 11-27 per i lavori elettrici.

L’ORGANIZZAZIONE PER LA SICUREZZA ELETTRICA: LE COMPETENZE DELL’URI E DEL RI
La nuova V edizione della norma CEI 11-27 prevede, in modo del tutto identico alla precedente IV edizione, la suddivisione tra:

• il Proprietario o Esercente dell’Impianto Elettrico (ossia l’URI), in genere privo delle specifiche competenze per organizzare operativamente i lavori elettrici, ma che ha per legge la responsabilità di mantenere l’impianto elettrico in condizioni di sicurezza e funzionalità adeguate.
• e chi, per contro, ha le competenze tecniche richieste per garantire, durante l’esecuzione dei lavori elettrici, la sicurezza dell’impianto, ossia il Responsabile dell’Impianto (RI).

QUALI SONO I COMPITI DEL RESPONSABILE DELL’IMPIANTO DURANTE I LAVORI ELETTRICI?

Il Responsabile dell’Impianto (RI) è una PES designata dall’URI quando deve essere progettato e svolto un lavoro elettrico. Il Responsabile dell’Impianto è definito nella norma CEI 11-27 V edizione 2021 come la persona responsabile durante il lavoro elettrico della sicurezza dell’impianto elettrico.

Il RI ha i seguenti compiti:

1. redazione dei Piani di Lavoro, quando richiesti (per lavori complessi);
2. condivisione della scelta metodologica e organizzativa del lavoro con la URL e/o il PL;
3. funzione di collegamento tra la URL e/o il PL e le altre funzioni durante il lavoro;
4. attuazione (anche tramite delega scritta ad altra persona con professionalità PES o PAV) delle manovre per la messa in sicurezza dell’impianto prima dell’esecuzione del lavoro;
5. attuazione dei provvedimenti per evitare richiusure intempestive, apposizione di eventuali terre nei punti di sezionamento e di cartelli monitori;
6. identificazione e delimitazione della zona di lavoro;
7. mantenimento delle condizioni di sicurezza dell’impianto durante l’esecuzione del lavoro;
8. consegna dell’impianto al PL con la relativa autorizzazione all’inizio del lavoro;
9. ricevimento di conclusione del lavoro dal PL e di ripristino del normale assetto di esercizio;
10. riconsegna dell’impianto alla URI, se del caso.

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Come previsto dalla norma CEI 11-27 2021 il RI deve possedere la formazione prevista per una PES, integrata con specifiche conoscenze per la redazione del Piano di Lavoro.

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• Addetti ai Lavori Elettrici PES PAV PEI
• Responsabile Impianto (RI) e Preposto Lavori (PL)

UNITÀ O PERSONA RESPONSABILE DELLA REALIZZAZIONE DEL LAVORO (URL): QUAL E’ LA SUA FUNZIONE?
L’Unità Responsabile della realizzazione del Lavoro (URL) è definita come l’Unità o Persona alla quale è demandato l’incarico di preparare ed eseguire il lavoro elettrico.

La norma CEI 11-27 2021 precisa che qualora la URL sia una sola persona, essa può coincidere con la stessa che ricopre il ruolo di preposto alla conduzione del lavoro elettrico, ossia la Persona Preposta alla Conduzione dell’Attività Lavorativa (PL).

Ricordiamo ancora una volta che:

• mentre la figura dell’URI è individuata anche nella norma CEI EN 50110-1
• l’URL è invece presente nella sola norma CEI 11-27, per tener conto che nelle aziende strutturate spesso è presente uno staff responsabile della progettazione dei lavori da eseguire sugli impianti elettrici, con il delicato compito di condurre le relative analisi del rischio.

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LE RESPONSABILITA’ IN MATERIA DI SICUREZZA SUL LAVORO DELLE FIGURE DI URI, RI, URL E PL
Per quanto attiene le responsabilità in tema di Salute e Sicurezza sul Lavoro a carico dei soggetti che rivestono i ruoli di:

• URI (Unità Responsabile Impianto)
• RI (Responsabile Impianto)
• URL (Unità Responsabile Lavori)
• PL (Preposto Lavori)

definiti dalla norma CEI 11-27 2021, è bene precisare che è impossibile definire a priori una precisa corrispondenza tra queste figure e quelle di:

• Datore di Lavoro
• Dirigente
• Preposto
• Lavoratore

indicate dal D. Lgs. 81/2008: le responsabilità infatti dipenderanno dalle effettive strutture organizzative, nonché dai reali compiti svolti.

In ogni caso le varie figure (URI, RI, URL, PL) dovranno essere assoggettate:

• ad una formazione coerente con il ruolo svolto, con particolare riferimento alla formazione sulla sicurezza prevista dall’art. 37 del D. Lgs. 81/2008 e dall’ Accordo Stato Regioni del 21/12/11 per Dirigenti e Preposti,
• oltre che ad una formazione specifica per PES PAV PEI, sempre in base ai ruoli svolti.

Per quanto riguarda quest’ultimo aspetto, si evidenzia che la norma CEI 11-27 2021 prevede esplicitamente che:

• l’URI sia una Persona Esperta (PES) qualora svolga anche il ruolo di RI
• il RI, che deve essere PES, è sempre espresso, in occasione di un lavoro su un impianto elettrico, da URI
• l’URL, se identificata in una persona, deve essere necessariamente una PES
• il Preposto ai Lavori sia qualificato come PES, lasciando comunque la possibilità che lo stesso sia qualificato come Persone Avvertite (PAV) in casi particolari, non esemplificati nella norma stessa

MODULISTICA CEI 11-27 SUL RISCHIO ELETTRICO
Per nominare tutte le figure previste dalla norma CEI 11-27 per lo svolgimento in sicurezza dei lavori elettrici, è disponibile gratuitamente sul sito Vega Engineering la nuova “Modulistica CEI 11-27”, aggiornata alla edizione 2021 della norma CEI 11-27, per la sicurezza nei lavori elettrici.

All’interno della raccolta di moduli potrete trovare fac simili di:

• Piano di Lavoro
• Piano di Intervento
• Consegna e Restituzione dell’Impianto Elettrico
• Nomina di Responsabile Impianto (RI)
• Nomina di Preposto ai Lavori elettrici (PL)
• Nomina di Unità Responsabile Impianto (URI)

PER APPROFONDIRE…

Vega Formazione, Ente di formazione con Accreditamento Regionale e certificato UNI EN ISO 9001 e UNI ISO 45001, da sempre leader nella Formazione riguardante la Norma CEI 11-27 e la sicurezza elettrica, propone un catalogo completo di Corsi e Seminari sull’argomento.
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