NUOVE PRECISAZIONI SU APPALTI E DURC

Con Interpello n. 3/2010 del 02/04/2010 il Ministero del Lavoro ha fornito chiarimenti sulla responsabilità solidale in materia di appalti e la sua rilevanza per il rilascio del Documento Unico di Regolarità Contributiva:
– in materia di responsabilità solidale, fra appaltatore e subappaltatore, sussiste un regime di solidarietà che riguarda l’effettuazione e il versamento delle ritenute fiscali sui redditi di lavoro dipendente nonché il versamento dei contributi previdenziali e dei contributi obbligatori per infortuni sul lavoro e le malattie professionali. La responsabilità solidale si estende a tutte le somme accessorie dovute a titolo di sanzioni civili e di interessi sui debiti previdenziali e fiscali;
– con riferimento agli effetti che si producono sulla situazione di regolarità contributiva conseguente alla contestazione di un obbligo solidale, le verifiche effettuate ai fini del rilascio del DURC sono riconducibili all’unicità del rapporto previdenziale fra l’impresa richiedente e l’Ente rilasciante, al quale vanno riferiti tutti gli adempimenti connessi;
– la sussistenza di un’esposizione debitoria conseguente al riconoscimento di un vincolo di responsabilità solidale, non può rappresentare causa ostativa al rilascio del DURC all’impresa chiamata all’adempimento per effetto dell’obbligo solidale stesso.

Si segnala che la Direzione Centrale dell’INPS, con messaggio n. 12091 del 04/05/2010, tenuto conto del parere espresso dal Ministero del Lavoro con Interpello n. 3/2010, ha confermato che, sussistendo le condizioni richieste dall’art. 5 del Decreto Ministeriale 24 ottobre 2007, deve essere sempre attestata la regolarità contributiva dell’impresa.
Al fine di tutelare il credito dell’Istituto, fra le annotazioni del certificato di regolarità contributiva dovrà essere indicato che esiste un obbligo solidale con un’altra azienda (specificandone la denominazione sociale ed il numero di posizione contributiva, laddove presente), nonché l’importo della somma contributiva dovuta a titolo di obbligazione solidale e le sanzioni civili maturate sino alla data di rilascio del DURC.