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ANAC, CONTRATTI PUBBLICI: RACCOMANDAZIONE VINCOLANTE

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Pubblicata in Gazzetta il Provvedimento ANAC approvato il 15 febbraio 2017 che contiene il Regolamento sull’Esercizio dell’Attività di Vigilanza in Materia di Contratti Pubblici, che mira a consentire un intervento tempestivo su questioni attinenti alla tutela della trasparenza, della concorrenza e della legittimità delle procedure di gara.

Fra le novità più significative rispetto al precedente Regolamento, tutte dettagliatamente descritte nella relazione che lo accompagna, va segnalata la cosiddetta “Raccomandazione Vincolante“.

Nei casi in cui l’istruttoria non venga archiviata, oppure se la stazione appaltante non si adegua alle indicazioni dell’ANAC, possono essere infatti adottati i seguenti tipi di Provvedimenti a conclusione del procedimento di vigilanza (art.12):
– un atto dirigenziale in caso di procedimento in forma semplificata;
– un atto con cui l’Autorità registra che la stazione appaltante ha adottato buone pratiche amministrative meritevoli di essere segnalate;
– un atto di raccomandazione;
– un atto di raccomandazione vincolante, ai sensi dell’art. 211, comma 2, del codice, relativamente agli atti della procedura di gara.

L’atto di Raccomandazione o Raccomandazione Vincolante è adottata per le violazioni più gravi, che possono andare dai frazionamenti artificiosi agli affidamenti senza previa pubblicazione del bando in Gazzetta ufficiale.

A seguito di una Raccomandazione Vincolante (art. 22) l’ANAC invita la stazione appaltante ad agire in autotutela annullando gli atti della procedura di gara affetti da vizi di legittimità e a rimuovere gli eventuali effetti. Se entro 15 giorni la stazione appaltante non si adegua o non risponde alle richieste di informazioni, l’Autorità avvia un Procedimento Sanzionatorio.

Riportiamo in allegato il “Regolamento ANAC approvato il 15 febbraio 2017“:

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